非道路移动机械种类繁多，主要包括挖掘机、起重机、推土机、装载机、叉车等20多种，在施工工地、物流园区、大型工矿企业等场所应用广泛。针对底数不清、分布零散、污染物排放量大等不易管控难题，作为生态环境部管控此类机械的“试验田”，安阳在全国“先行先试”，采取“一机一码”等措施，走出了一条成功治理管控之路。
一、摸清底数，一机一码，建立非道路移动机械数据库。为摸清柴油车排放状况和污染排放装置的配置情况，2020年6月开始，市生态环境局组织开展了非道路移动机械调查摸底和编码登记工作。一是加强宣传引导。非道路移动机械摸底调查和编码登记工作，任务重、要求高，市生态环境局聚焦各种矛盾和问题，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开展形式多样的非道路移动机械环境管理法规、标准宣贯活动，先后编印了《安阳市非道路移动机械工作指南》、《网上备案信息采集登记办理明白卡》、《非道路移动机械施工作业告知书》,确保工作有序开展。二是拓展工作方式。除采用传统的服务办事窗口方式外，开发了专项微信小程序，非道路移动机械所有者可以通过微信向非道路移动机械监控平台提交相关资料或照片，采取网上预约和上门服务填报等方式开展摸底调查和编码登记工作，大大提高了调查和登记效率。三是建立完整数据库。各县（市、区）生态环境分局组织动员乡镇、办事处等力量，进企业、进厂矿、进工地、进村入户，严格按照排查登记范围，认真排查登记每一台非道路移动机械及矿山内部运输车辆、工业企业柴油机组、内燃机组、作业车、成套发电设备等，确保不遗漏、全覆盖。目前，全市12086辆（台、组）非道路移动机械分15个类型、分4个排放阶段、分个人（企业）权属单位等建立了我市非道路移动机械数据库，实现了“一机一码”。
二、逐台检测，发放标识，为非移动机械安装“北斗”定位系统。在抓好摸底调查和编码登记工作的同时，对全市所有非道路移动机械污染物排放情况进行逐台检测，切实掌握其达标情况。一是规范检测。非移动机械检测公司实行备案制，按照省厅联网技术要求联网，经测试符合要求的共有17家检测服务机构，向社会公布了联系方式，同时签定了诚信检验承诺书，根据检测技术规范要求，在全市对非道路移动机械开展检测工作。二是发放标识。车主自愿选择检测服务公司进行检测，根据车主提交的检测报告及联网监管情况，生态环境部门发放相应的环保标识，并建立一车一档和电子档案，纳入日常管理。目前已放发信息采集卡7536个，绿色环保标识3358个。三是安装“北斗”定位。每台非移动机械安装了“北斗”定位系统，无论是正在作业，还是熄火停车，都会实时显示在市里的监管平台上，实现了精准监控。目前7536台非移动机械全部安装了北斗定位系统。
三、严格四查，压实责任，实现非道路移动机械精准管控。为确保各项措施落到实处，及时开展了非道路移动机械专项执法检查活动。一是查申报登记。组织人员对新增、遗漏或未申报机械、厂内车辆等进行排查，督促所有人或者使用人按照登记要求，及时进行信息申报，确保辖区内作业机械100%纳入环保监管。通过现场检查与系统登记信息比对，及时发现并督促相关责任人纠正现场信息与环保标识不符、登记信息不完整或不准确等不规范行为。通过检查和现场比对共发现125辆非道路移动机械信息不规范，责令有关单位重新申报。二是查高排禁用。重点检查非道路移动机械排气烟度达标情况。在用柴油机械排放应满足Ⅲ类限值标准，不能有可见烟。各县（市、区）严格落实《禁止使用高排放非道路移动机械区域范围的公告》要求，高排放区内禁止使用国2及以下排放标准柴油机机械。三是查使用油品。检查非移动机械柴油采购台账，加强柴油机械燃油管理，机械用柴油必须符合车用柴油国VI标准。通过使用油品快速检测仪进行柴油质量抽测，对检查中发现使用不合格油品的46台进行溯源检查，进行溯源，并及时将案源移交有关部门。四查北斗在线车辆工作状态。通过安阳市非道路移动机械管理平台和手机执法管理应用APP，检查车辆是否在禁用区内违规使用，是否落实重污染天气条件下管控措施，实现了适时、精准管控。今年以来，取缔了136台非道路移动机械工作资格，对8家施工工地（企业）进行了处罚。
——转自安阳生态环境局